Percelen kunnen worden toegepast om bijvoorbeeld de toegang van het MKB te vergroten, meer specialisten de kans te geven of om in andere opzichten de concurrentie te vergroten; of om andere, zoals logistieke, redenen. De onderverdeling kan inhoudelijk zijn maar ook geografisch. Heeft een opdrachtgever vestigingen door het land, kan zij bijvoorbeeld de opdracht opdelen per regio. Op die manier worden meer lokale spelers in de gelegenheid gesteld om in te schrijven. De aanbestedende dienst bepaalt de regels rondom percelen, zoals op hoeveel percelen je maximaal mag inschrijven. De inschrijving gaat per perceel (hoe e.e.a. moet worden ingediend staat in de stukken) en de opdracht wordt ook per perceel gegund. Verder vormen de percelen samen wel één opdracht en wordt ook de opdrachtwaarde berekend over alle percelen samen.